是否要抓某个人，理当是沈仁宽局长一个人说了算，可总是受到杨县长，尤其是陈书记的制约。
若是陈书记让抓某个人，沈仁宽局长也不敢不听从其号令。
毕竟，书记是一把手，县长是二把手，而他沈仁宽，只是和其他局长们一样的三把手而已。
在任何一个县、市、省里，书记都拥有近乎绝对的话语权。
虽说在南丰县里，也有和陈宜山书记一样级别的纪委书记，可同一地的纪委书记往往不会对同级别的书记下手。
这就让公安局长沈仁宽很难办，这也让环保局长很难办。
尤其是面对一些需要招商引资的大企业家之时。
往往，陈书记为了吸引大企业家的入驻，会许诺许多的好处，譬如，许诺自己不能许诺的免税政策，有一些税是国家收的，可真正要执行，还得是靠地方，靠地方就是靠书记，陈书记管着李天用工商局长，让李天用工商局长不去追缴，让默许成为一种免税政策。
在涉及到环保问题的时候，陈书记也会给那些大企业家们许诺，可以少量的偷排一些废水，查环保是环保局长的分内工作，可环保局长又被陈书记管理着，陈书记作为一把手，让南丰县的环保局长装作看不见，环保局长敢看得见？
还有其他的一些部门，如教育局，国企和私企、银行等。
这些部门，应当是有着自身的原则。
可一心追求政绩的杨县长和陈书记，又管着他们，他们的原则，就不那么有原则了。
正当沈仁宽局长，思索着，自己有一种被架空的无力感之时。
一名警察前来禀报，胡台镇的程镇长来了。
一听到程镇长的名字，沈仁宽的第一个想法，就是避而不见。
若是见了程勇镇长，也不知如何向程镇长解释这件事情。
“沈局长。”
门已经被推开了，程勇带着王垚丽走了进来。
“哟，程镇长啊，好久不见了。”
沈仁宽起身，连忙和程勇握手道。
沈仁宽的眼光，不断地打量着王垚丽。
沈仁宽可是知道的，这王垚丽的背景，不简单。
和王垚丽握了握手，沈仁宽拉出两个凳子，摆在了程勇和王垚丽的面前，摆手道：“来，坐，不知两位找我，是有何事？”
“没什么，就是来看望一下您，怎么，咱们是老朋友了，老朋友之间的相互拜会，不是很正常吗？”程勇笑了笑，坐了下来道。
“程镇长，您可别跟我开玩笑了，您来这儿的目的，我也猜到七七八八了，是不是为了隋子义？”
“还是沈局长聪明。”
闻言，沈仁宽皱着眉头，一脸的严肃道：“程镇长，这事儿我可不能乱说，现在隋子义被指居，我不能告诉你他在哪儿。”
随即。
沈仁宽局长便吐露了自己的心酸。
沈仁宽抽着烟，突出烟丝道：“别看我是一个局长，其实，有些事情，我还真做不了主。”
“咱们南丰县里，能做主的人是谁？是一把手陈宜山县委书记，是二把手杨树成县长。”
“若是放在了市里和省里，一把手和二把手，这些真正能够一锤定音的，都不是我们这些小小的局长们。”
“你找我没用，你找工商局长李天用也没用，这事儿你找谁都没用，你得去找陈书记。”
“陈书记又畏惧于杨县长背后的杨部，实际上，别看杨县长是二把手，他的实际权力已经和陈书记平齐了。”
沈仁宽一口接着一口的抽着烟。
这烟丝，似乎能缓解沈仁宽心中的愁闷情绪。
看到程勇似乎有些不理解。
沈仁宽局长接着说道：
“咱们县里有公安局，工商局，教育局，环保局……”
“咱们这些局长们，都是要听杨县长和陈书记的命令行事。”
“他们才是一把手二把手，我们算个屁啊。”
“现在，正天集团的老总隋子义被指居起来了，难道我想指居隋子义吗？我也是听领导的安排。”
“还有，有些企业烂排污水，被互联网爆料出来了，一个老环保局长说自己要退休了，我能切身的理解对方的处境，难道那位还有几个月就退休的老环保局长是想要玩忽职守吗？他也不想啊。”
“在互联网上，还曾爆出来，某个纳税大户，似乎是卖保健酒的吧，叫什么红毛药酒的，难道当地的局长是想要跨省抓人的吗？还不是因为他是纳税大户，书记不能让纳税大户倒闭，书记给局长下命令，局长能不听吗？”
“有些事情啊，不是你想当然的那么简单。”
“咱们也都有各自的苦衷。”
程勇完全理解对方的处境。
沈仁宽身为南丰县的局长，职责就是保证治安，追捕犯罪嫌疑人。
可沈仁宽局长并不是独立的，而是受到一个想要招商引资的书记的直接管辖。
有时候，互联网上埋怨一些环保局长，工商局长等的不作为，程勇也会为那些人感到一声叹息。
身在这种尴尬的处境，不得不圆滑的做人。
此时，旁边的王垚丽低声在程勇的耳边低语道：“已经知道那两个警察没在警局里正常上班了。”
听闻此言，程勇便站了起来，笑了笑，离开了警局。
……
“沈局长也很难做啊。”
“李天用局长也是，还有环保局长也是，他们都很难做。”程勇叹息道。
一把手，独揽大权，可一把手的主要政绩考核指标，在于发展当地的经济，在于不择手段的把大企业吸引进来，自然而然地，就会给三把手各种局长们，打各种招呼了。
有时候，埋怨那些局长们，其实没必要。
若是换位思考，很容易理解那种既要让上级满意，也要让百姓满意的踟蹰局面。
王垚丽打算程勇的思绪道：“有两位警员，一个叫陈设，一个叫张柏的，他们俩既没有出去执勤，也没有在警局内等着报警电话，这两个警员应该就是负责指居隋子义的了。”
“而这两个警员的住址，我的同事也已经打听到了，只要跟踪他们就行。”