被敖冈这么一说，杨帆觉得自己想的太浅了。
如何能长治久安是个大问题，如何让龙凤两族觉得能有利益又有保障也是一个大问题。
杨帆沉吟片刻，想到了仙界的政治架构，于是道：“我想组织一个议会，由所有道祖参与，大家利益均分，人人平等，然后建立一个公平公正且有约束力的制度，让神界永远有一个和谐的生存环境。
神界如何发展由议会投票决议，但是基本几个点不容更改，太虚果由议会掌管，优先供给资质好的神人，可以设置购买门槛，但不得超过神人的经济承受能力，更不得以此要挟或奴役神人。
法则之地可以收取门票，也可以分级收费，但费用不能过高，仅相当于一个管理费用，让绝大部分的修士都能进去感悟。
另外就是所有神晶矿统一由议会掌管，易市也同样是，城市也如是。
道祖们可以享有高额的利润分配，但不再有专营权，可以有私人领地，家族领地，神界这么大，不要挤压到其他人的生存环境，不过份占有就都随意。”
杨帆看着默不作声的敖冈，诚恳地道：“我会强行要求将龙凤两族列为神界的护界神兽，受到议会的保护，任何人如果敢为了资源而猎杀神兽，就算他是道祖，也将会被诛灭，并且将会加入黑名单，重生之后不仅会被继续追杀，而且再也不能进入法则之地，因为我会设置阵法，阻止他们再进入法则之地。
我不怕实话告诉你，我身负十大元素及时空之道，我也是一个高级神阵师，我敢肯定，我所设置的法阵没有任何一个人能破，以前不可能有，以后更不会有。
为了表示诚意，我可以为你们两族先设置防护大阵，只要大阵一成，就连时间与空间道祖都不可能进来。
对于你的担心，我只能说，只要我还活着，无论我在哪一界，都会继续维护神界议会的正常运转，不让它脱轨，你可以想一下，我们神界之人是否有能力影响仙界就能知道，只不过我们以前没想过要干涉上一界的发展而已，但是我会，因为我的家人最终会生活在神界，所以每一界我都会给予他们应有的保护。”
敖冈这下是彻底被震麻了，他万万想不到，杨帆居然身具十二种法则大道，这意味着什么？他是古往今来第一高手，而且绝对是空前绝后的那一种，神界还有什么人能阻止得了他的计划实施？
敖冈不知道的是，杨帆还有一个生之大道，如果他想的话，三千大道都能集于一身，因为他身具混沌灵根，无法不可容，无法不可修。
敖冈知道必须要表态了，这个时候如果再不抱他的大腿，将会被视为阻碍，将来发生点什么都是有可能的，他可以预见，如果那些道祖死不答应杨帆的要求，可能真的会死的。
但是敖冈还有一个打算，他略感为难的说道：“小杨兄弟，感谢你的坦诚，你的实力毋用置疑，我也相信你能办到你说的那些事，但是我们龙凤两族乃是同盟，如此重要的大事，我必须与凤族商量一下，这样吧，我通知人去传讯，凤族的道祖凤常很快就会到来，我们先去喝个酒，边吃边等如何？”
传讯的事就只是传个音的事，无须专门喊人进来吩咐。
杨帆也知道不可能一谈就成，他们商量一下也是必须的，于是欣然应允。
另一处大殿已安排好酒席，两人过去才坐下不久，酒都没喝到两杯，凤族的道祖凤常就已经赶来。
凤常是一名中年男子，面白无须，双瞳暗红，看上去颇有威严。
他进大殿之前，就早已获悉一切，自他进入龙族领地后，敖冈就一直跟他传音交流，而他也曾得知凰媛被杨帆救过的事。
凤常刚进大殿就哈哈大笑道：“老龙，你来了贵也不早点通知我，非要开席了才说，真是不厚道。”
敖冈呵呵笑道：“老常，瞧你说的什么话？我们才刚坐下而已，你看菜都没动呢，就是为了等你来。”
接着敖冈为两人简单作了一个介绍后，三人就坐下来，边喝酒边谈事。
杨帆不得不再次将刚才对敖冈说过的话也对凤常说了一遍，不过略为简单了一些，只讲重点。
凤常一边听一边点头，不知何时，敖琳与凰媛走了进来，像服务员一般，为三人倒酒。
杨帆也没在意，料想她俩可能之前已大概知道什么事，所以可以进来服侍，其他下人此时应该不便进来。
凤常听完杨帆所说，凤目低垂，沉吟了一下，又与敖冈对视了一下。
然后他缓缓道：“杨道友才智超绝，又有如此的宏图大略，当算是神界之福了，我对此是乐见其成的。
我们两族在神界一直是偏安于一隅，不敢与人族争锋，实则是人族太过于强大，以前的不说，就拿你来说，年纪轻轻就已经冠绝神界了，真是江山代有人才出，一山更比一山高啊，人族的强悍实在是令我等敬畏。”
凤常一进来就看到了杨帆身边环绕的火之大道，不由得他不相信杨帆的话，也不得不相信以他的实力，确能一统神界。
凤常微微一叹，话锋一转道：“也正是因为人族太过强大，所以我们一直都不敢介入人族的事务，想必道友也知道，世间任何的盟约其实都不怎么靠谱的，一切都是视现实利益需要而定，今天结盟，明天就毁约的情况在人间可不少见。”
杨帆不知他想说什么，但这一点还真不好否认，以前地球上的国家之间就经常有这种情况发生，于是轻轻点头认可，却不作声，只看他如何说。
凤常有些踌躇，顿住了话头不再说下去，有些话他不好说，毕竟与杨帆还不算熟，所以他看了一眼敖冈，两人已通过气，取得了共识，知道该如何去做，现在只是打配合了。
敖冈接过话道：“兄弟啊，老哥知道老常的意思，我们三家结盟可以，但是这个结盟一定得结得牢固，永世不能更改，三家为一体，共进共退。”