让张东峰感觉意外的是，纪乐还是大声进行反驳：“每个地方如果都是这样来考虑问题，都是这样来回避问题，那么谁来落实政策？我们又到哪里去借鉴经验和完善方案。”
郑冠华作为江东县一把手，对于纪乐一直与自己唱反调，心里当然觉得很反感，于是冷着脸说道：“从上到下，哪里没有在使用聘用人员？现在海天市都没有执行清退政策，说明情况复杂，需要慎重考虑。”
“如果海天市开始执行了，我们也可以跟进。”
话说到这个份上，纪乐不敢再接话顶撞，否则就要吵起来了。
郑冠华深吸了一口气，环视众人说道：“抓紧时间，继续下一个议题。”
一个小时后，会议结束，郑冠华在离开前，对张东峰说道：“张部长，等会来我办公室，有点事情。”
张东峰应了一声，先让郑冠华离开会议室。
在通常情况下，召开常委会议，县委书记是最后一个到会议室；会议结束后，却是第一个离开会议室，这样的顺序是约定俗成的，轻易不会进行改变。
如同现在，大家等着郑冠华、欧阳明辉、纪乐先后离开。
张东峰在等待期间，又听到纪乐低声发牢骚：“不执行政策，上级骂；执行政策，下级骂，真是两头受气。”
纪乐是新来的副书记，情况还没有熟悉、位置还没有坐稳，况且上有郑冠华这个书记掌握着最终决定权、下有张东峰这个部长掌握着实际权力，对于目前的他来说，实际上是个空头书记。
就象现在，郑冠华点明找张东峰商量事情，却把分管组织人事工作的副书记丢在一边。
张东峰对于清退政策的消极应对，其实还有阶层分野和现实残酷的原由。
他接触过很多人，深感人与人之间的差距，并不一定就在起跑线上，很可能还要再往上数两代。
接受过教育的人都知道，书本上强调人生而平等，但事实却是人与人之间终究是不平等的。
象徐柔、方世军、卢伟等人的自信、强大和学霸，外加一连串耀眼的光环，已经不能用优秀来形容，而是人中龙凤了。
不可否认，他们的成功离不开自己的努力和拼搏，但也不能否认，良好的家庭条件及精英教育从一开始就把这些人送上了快车道。
国内做生意成功的人不少，还有不少人是从寒门子弟起步，但能像方世军和徐柔这样，如此年轻就能达到这样的程度，还是非常少见。
不可否认，方世军、徐柔、卢伟是精英，但是他们所在家族的积累和传承，其实是他们取得成功的重要基石。
我们经常听说一个词叫“阶层跃升”，但实现阶层跃升的概率一直以来都不大，特别是在社会稳定、秩序井然的时期。
阶层跃升最大的机会在于动荡，有首歌的名字非常贴切——《翻身农奴把歌唱》。
当阶层相对稳定，阶层内的利益最大化就变得非常重要，这便是大家口中的圈层。圈层是指一群社会地位、经济基础和价值取向相对趋同的人，比如公务员群体，或者总裁俱乐部。
由于东明公司的业务关系，张东峰关注过一些楼盘信息，比如说在卖的豪宅，纷纷开始讲圈层的故事，最为典型的例子莫过于某个楼盘，广告语居然这样写道：妈妈，为什么我们不住****?
小孩子不知道房子好不好，但他知道小伙伴们住在哪里。
在短缺时代，人们买房子讲求实用，能多使用个三、五平方米，就是极大的竞争力。
到了今天，决定房子品质的不再仅仅是硬指标，还包括附加在上面的软实力，比如物业服务的品质、业主圈层的质量等等。
也许以后我们逐渐会看到，小区里挂出的横幅不仅有恭喜某某考上名校，还包括恭喜某某业主公司成功上市，某某业主科研成果获奖，或者某某业主新书发布等等。
邻居的成功，间接证明了业主自己的成功！
以前，是开发商给楼盘打广告。以后，会有业主凑钱给小区打广告。比如省城的业主已经凑钱给小区改造外立面了。越是高端的小区，业主越舍得为小区做投入。
另外，地区与地区之间，差距还是很大的。
比如江东县经济发达、财力丰厚，可以明确发放由于物价上涨而引发的物价补贴，有些地方却要考虑如何保证机关事业单位工作人员的工资和基本福利的按时发放。
另外，地区的差距不仅仅是经济发展水平，更在于思想观念、文明程度，甚至包括风险指数。
有些地方房子白菜价通过新闻报道爆出来之后，大家都在探讨某些中小城市空心化的问题。
其实上，张东峰认为空心化这个词说得还是轻了，实则是这些城市正在坍塌。
这些地方从人口到经济，再到秩序的全面坍塌。
人口的坍塌很好理解，年轻人跑出去就不回来了，本地就剩下些老弱病残幼，出生率无疑也是要断崖式下跌。
人口流出加上出生断崖，人口坍塌无可避免。
人口坍塌必然导致经济坍塌。小地方本来没啥产业，全靠人口堆起来的消费，吃吃烤串唱唱卡拉OK，再搞搞婚丧嫁娶，就算是拉动内需了。年轻人跑了之后，消费的主力没有了，经济自然一蹶不振。
前几年，这些地方的救命稻草还有房地产，某几个房产公司来到这些小城市，收割了最后一波拆迁红利。
立竿见影的土地财政，供养了这些小城市的公务员体系，也给新农村建设、城市形象提示提供了资金。
只是好景不长，在耗尽了本地购买力之后，特别是拆迁熄火之后，这些小地方的房地产立马就现了原形——房子卖不掉、土地卖不掉，财政的苦日子就来了。
最显眼的就是各个地方的半拉子工程，既包括停工的基础设施，也包括不少烂尾楼。
不过，不显眼的往往影响更大，比如公务员减薪和清退聘用人员。
说到公务员减薪，总有人幸灾乐祸，说公务员收入很高，减一点不会伤筋动骨。其实上，在这些小城市，基层公务员的收入是很微薄的，如果减薪没处理好，消极怠工、不作为甚至乱作为，都可能发生。
比如警察减薪，编外人员缩减，对应的，处置治安问题的能力可能就会下降。
穷则思变，在经济坍塌、财政坍塌的情况下，如果社会秩序再出现坍塌，人性的恶就会暴露无遗。
在江东县，按照目前的财力，还不会给公务员减薪，相反还可以给机关事业单位的在职工作人员发放物价补贴。
在经济发达的地方，房价那么高，年轻人为什么还往这些地方跑？张东峰认为不仅是这些地方的机会更多、平台更大，更是因为这些地方的管理更规范、更文明，也更安全。
联想到这些，张东峰并不想执行清退政策，主要是想让这些人有工作、有收入，保持社会稳定。
想着这些问题的时候，张东峰已经来到郑冠华的办公室。
县武装部的王部长在郑冠华的办公室里，张东峰明白，应该是需要自己还人情的时候了。
只是，不待他坐下和开口，郑冠华说道：“现在已经到饭点了，我们先去吃饭，一边吃一边聊。”
“我这个武装力量第一书记，还没有吃过武装部门的一餐饭。”
“东峰，你坐我的车一起去吧。”
于是，王部长坐在书记专车的副驾驶室里，郑冠华坐在后排，位于司机的后面，这是汽车里最安全的位置，张东峰当然也坐在后排。
虽然一辆车也坐得下这么几个人，但是为了自身的面子和方便，在一般情况下，大家都是一个人一辆车出去的，根本不会挤一辆车，反正都有自己的专职司机，不用担心停车与喝酒。
郑冠华之所以这样做，张东峰猜测一方面是打算在车上与自己说事，另一方面是做给纪乐看的，表明你这个副书记就是空头的。
果不其然，郑冠华说道：“东峰，武装部提出了缺编的五个乡镇人选，有时间的话，给他们设法解决一下。”
张东峰无论是为了还王部长的人情，还是给郑冠华面子，他都得进行操办，于是他便爽快地答应了。
三人来到真味酒楼预定的包厢里，县委办公室主任董建峰和秘书李亚明已经在包厢里等着。
真味酒楼是王部长的丈母娘开设的，不过，她只是进行投资，并没有出面，聘请了其它人进行打理，这样就方便王部长把武装部的接待活动都放在这里，做到肥水不外流。另外，王部长也可以再拉一些其它单位的接待生意。
郑冠华不知听从了哪位养生专家的建议，开始注重清淡的口味，酒也少喝，不过这样的话，上有所好、下必迎之，江东县干部里的喝酒风气倒是好了很多。
郑冠华坐下后，其它人依次坐下，他看到第一份上来的热菜，奇怪地问道：“这是野生的吧，这是保护动物，从哪里搞来的？”
王部长站起来，一边给郑冠华盛汤，一边解释这道菜的由来。�0�2