陈玄礼从李泌的府衙里走了出来，心中明确清理叛军暗探的计划，他与不良帅商议，分半夜和凌晨这两个时间重点排查，和酒肆、茶楼等人流密集的地方留下人员盯着。
上次叛军谋划的暗杀没有奏效，陈玄礼不得不把部分人力放在这上面，张天望看到了戍卫宫廷的人员太多，于是便让人给陈玄礼带话，“只要宫中的暗探都抓到了，管好各个宫门的人员出入即可。”
陈玄礼不解，于是前来面圣，“陛下，您的旨意我明白，但禁军和内侍经过长安之乱，损失过半，许多新面孔就连臣都认不出来，不敢不加强戒备啊。”
张天望笑道：“我有一个主意，用‘二维码’。”
“‘二维码’这是何物？”陈玄礼一头雾水。
张天望找来了纸笔，在桌子上涂写画画，“每一日的门禁，值班的人员都要持有这一张画，没有此画者不得进入皇宫之中。”
“臣明白了，这好比是‘花押’，在其中留一些非作图者难以知晓的细节，找专人来检查，对得上的就让他们进来，如果没有或者是造假的，那就直接擒获，陛下是这样吗？”
“没错，就是这样。”张天望欣慰地点了点头，“用于门禁的花押需要每三日一改，每七日一换，这样他们也造不了伪。”
本来他还觉得自己解释“二维码”这个概念得解释半天呢，没想到陈玄礼一点就透，他参考的“健康码”作为门禁的原型，却忘记了古代还有“花押”这个东西，此时张天望满脑子就一句话，“你还能有老祖宗聪明？”
陈玄礼笑道：“陛下真乃圣明之主，此举可以用极少的人力就能查验来往之人的身份，就是辛苦了制作花押的人了。”
“宫中府中的女眷们，选几个专门做此事，教习半日便可以绘制此图，这个画起来不难，只要数十几个人就能满足宫内所有人的需要。”张天望把手上的“二维码”交给了陈玄礼，“细节方面你们再下去议一议，没有什么问题和缺陷了就抓紧实施吧。”
“是，陛下。”陈玄礼突然眉头一紧，“陛下，除了宫禁的问题，臣想这个花押也可以用于出入城所用的路引，这样想混进长安城的不良分子，也可以提前排查出来。”
张天望眼睛一亮，陈玄礼还真是会举一反三啊，“对，如此先在长安试行，如果情况好的话推广到全国，陈将军，这件事情也需要你多多费心。”
“陛下哪里话，这都是臣分内之事，有了‘花押’这种手段，相信臣可以迅速地排查出心怀叵测之辈，届时就有更多的时间来处理其它问题了。陈玄礼拱了拱手，“臣告退。”
张天望这时突然有了一个想法，他想把“身份证”这一概念也引入唐朝，这样清算人口和征税征兵之类的事情就能事半功倍了，虽然一开始他打算等待平定了安史之乱之后再着手进行，不过现在看起来三年五年的恐怕也打不完，自己之前对战争的想法显得过于幼稚和乐观了，安史之乱当时就打了八年之久，如果没有另外一个穿越者的情况下，想要一两年就搞定也是天方夜谭。
毕竟这场叛乱是系统性的叛乱，河北地区的人士晋升无望，多年生活的窘迫，看到安禄山扛起了反叛的大旗，虽然对唐王朝来说是灭顶之灾，但对那些人来说是难得的出人头地的机会，于无尽的黑暗中看到了曙光。
张天望明白，自己想要彻底解决叛乱的根源，彻底避免后面藩镇割据的情形，那就要给出了关中地区的人士前途，只要他们有了希望，那就可以有为大唐效力的想法，不会再有别的心思了。
“改革势在必行，现在就要做！”张天望心里默默地想着，“现在长安光复了，自己不需要再亲自抓军事了，现在，自己要把精力用在改革上！”
张天望想到这里，一刻也不等了，直接起驾中书省，找到了李泌，他把自己的想法与李泌分析了一下，李泌当即表示同意。
“圣上，臣觉得政务要改，军务也得改，咱们的节度使制度弊端太大，极其容易让地方势力做大，必须严加控制。”李泌说出了自己的意见，“陛下，我们还是应该恢复秦制，以郡县划分区域。”
张天望苦笑了一下，自大唐立国以来，不断扩编，疆域越来越大，古代的生产力太低，无法控制如此巨大的国土面积，节度使制度也是无奈之举，只有这样才能更好的管理全国。
“二元制度对全国的控制力还是有限，不妨分三个等级如何？”张天望说出了自己参考现代制度的方案，“在郡之下，设牧一级，取代节度使的职权如何。”
李泌摇了摇头说道，“这只能算换汤不换药，节度使能调度几个郡的兵力、财力，与古代的诸侯国相比，也就仅仅是不能世袭罔替而已。”
张天望心领神会地笑了笑，这个问题还真让李泌给说着了，中唐之后，藩镇割据，节度使往往都是父死子继，朝廷后面追认罢了。
“李大人有何高见？”张天望问道。
李泌道：“当初陛下设立节度使初期，考虑到了将来节度使做大的问题，往往三年调换一次地区，避免节度使与地方将领关联，但后期朝政荒废，调换的制度没有执行下去，这也是安禄山形成自己势力的原因之一，目前处于战时，对于节度使的改制要慎重行事，臣认为应当保留这个职位，等到朝廷解决了安禄山的问题之后，再初步撤销节度使的权力，使之慢慢成为一个虚职。”
张天望这才想了起来，这不就是宋太祖赵匡胤采取的措施吗？因为宋朝太挫了，自己压根没有从那里考虑，其实它毕竟承袭唐朝，对于唐的问题还是有所解决的，自己也可以试着参考。