春城市是个农业大市，严格来说应该是个农业大县，县改市以后政府为了早点摆脱贫困的落后帽子，搞了不少急功近利的项目，其中之一就有一个化肥厂规划动了工，但由于种种原因没有建起来。
早在高天从工具厂到市里从政那段时间，他就想重启化肥厂项目，原因之一就是春城市每年需要大量从外地调进化肥，人工车辆成本不计其数，如果就近建设起来一家化肥企业，不仅缓解了本地农民用肥需要，而且还能向外输出产业，是一项利国利民的好事。但是，建设化肥厂也不是件容易的事，阻力之一就是环境污染不好处理，想到国家对环境保护的重视，高天就打消了这个念头。
化肥厂旧址就在狮子山脚下，也就是现在秀美公司占用的那块地方，吴春雁当初之所以花大价钱把化肥厂旧址盘了下来，就是具有战略眼光，他敏锐地捕捉到了化肥对春城市场的重要性，所以一直在等待机会。上次要不是刘美娜帮他出主意重新注册秀美公司，他都差点把这块地皮连同其它项目一块交给张良了。
刘诗诗到任后，除了大刀阔斧地建设美丽乡镇外，也想亲手搞一家自己的企业出来，这样她这个当大老板的走到哪也有说话的资本。所以经过权衡来权衡去，她力主要重建化肥厂。但在洽谈建址问题上，市里却达不成统一的意见，她隐约感到有一股力量在后面跟她唱对台戏，每到举手表决的时候，她提出的方案总是遭到反对。
后来在一次跟吴阚幽会时，刘诗诗提出了自己的观点，她向吴阚打听为什么会上的意见总达不到预期的效果。吴阚解释说：“你刚到市里，对班子成员还不了解，这些人习惯了过去的思维，你来了后大刀阔斧的搞改革，事先也没有征求大家的意见，等到你让他们举手表决时，他们也不知道哪个是对哪个是错，所以就心里咋想的就咋举手了。这事不能怪班子成员，是你自己没有和大家沟通好。”
见吴阚一针见血指出了自己身上的官僚作用，刘诗诗并没生气，她仍然试探地问道：“也就你小子敢这么跟我说话，那你说说，要想把化肥厂搞起来，我该怎么做才好？”