山东看上去都是坦途，但也不是那么容易的。李自成大顺军的主力是基本撤走了，但是许多二线部队还是被丢在了山东，主要州府是没有，但是一些县城还在他们的控制之下。何苦想要控制山东全境，的确没有什么大敌，但是细碎的清剿残敌，任务可是不小。
如果是静态作战，何苦只控制山东的话，六万部队控制两府之地还是很容易的，但是北边还有一个方兴未艾的大清呢！何苦不能不考虑他们。为了应付清军主力南下决战，何苦的主力部队必须抱成团，随时准备迎战，这山东零零散散的那些县城可就不好控制了。登莱军占了县城，那些残余的顺军肯定会上山，主力一走，他们再回来，这麻烦可就没完没了了。
“缉捕卫扩编为警察都指挥使司，升级为藩国部堂级别机构，还是由老冯负责，除了侦缉捕盗、维护地方等日常事务，还要负责非大军驻地的城池守备。兵员方面，战兵肯定是不能支援他了，就从赵括控制的那些降兵里抽调吧！装备方面，尽量搜集各地原有火器，交由兵工厂改进……也只能这样了。”何苦面对的最大难题是地方守备，战兵不能想办法，他便只能从警察身上想办法。缉捕卫本来就是警察和武警的混合体，这次顺道正个名，也算是一举两得。
“殿下，藩国六部礼司均未设立，率先升格缉捕卫，只怕……”朱沃不得不提一嘴，何苦的行政机构搭建严重落后，这次又优先警察部队，只怕文官们会心生不满。
“现在还能勉强支应，就先维持现状吧！西进正急，我哪有那个心思，等日后稳定了，再构建各部堂礼司吧！军情如火，一切以军事优先吧！”何苦也想完善文官体制，可是他没时间啊！
“是！”朱沃很开心，因为如果现在确立藩国行政体系，他肯定争不过葛隆，再等等对他更有利。
“各卫番号撤销，从新编排，不再以地名设卫，一律改为吉称。设立登州都指挥使司，由韩宋任都指挥使，下辖六卫兵力，番号让他自行拟定，报我批准就好。其中一卫驻防莱州，一卫驻防威海，其余四卫守护登州大本营，水师暂时不动，也归他调遣！”何苦最信任的人就是韩宋，所以韩宋还是看家的任务。
“是！”朱沃还是很开心，何苦的意思很明显，虽然韩宋战功几乎全无，但他就是登莱军的二号人物，那是绝对的信任。朱沃之前长期与韩宋看家，连人是老搭档，感情比较铁，韩宋今后便是朱沃在军方的助力。
“让唐昧去趟淮安，严格筛选一下淮安卫的兵员，抽调三万精锐出来。不仅素养要考核，人品、德行、出身也要看一下，兵油子什么的，一概不要。这三万人，两万驻防潍县，一万驻防安东卫！”山东半岛靠海的地方太多了，何苦不得不提防清军从海上给他来一下，清军的水师虽然一般，但何苦的海防也很弱啊！
何苦下决心从淮安抽调兵力，一来是自己手里人实在不够用，二来也是想削弱一下马承忠。当初为了让杨威安靖地方，何苦虽然没给淮安卫换装，但也补充了许多二线火器过去。淮安卫建制虽然不完善，也不能像登莱军一样形成整体火力，但是战力也是不俗，而且兵力实在是太多了。马承忠曾经是想挑战过何苦的人，何苦怎么能放心他手里的实力过于强大，自然是得空就要削弱一下。
“殿下部署非常合理，不过一下子抽调淮安近一半的兵力，马指挥那边怕是心里要不舒服啊！”朱沃可是太清楚马承忠了，马承忠本来就各种不爽，再夺他一半的兵权，这小子不能反了吧！
“嗯……安东那一万人，分成两卫，交由陈彪掌管，原属青州南部各县，也有陈彪协防，这也是让他们兄弟互为犄角！”潍县的两万人自然是归唐昧这个何苦的嫡系，为了安抚马承忠，便只能提拔一下陈彪了。
“潍县一下用兵两万，足有四卫，陈彪却只有两卫之兵，只怕……”朱沃觉得还是有问题。
“马承忠以都指挥使之位，独领八卫兵马，他这权利比韩宋都大了，他还想怎么样啊！兵马家业，也是我打下来的，他若是还不知足，老子就让他回兴明村抱孩子去！”何苦焦躁了起来。
“殿下息怒，抽调兵力势在必行，不过还是让唐昧好言安抚马承忠一下吧！老马在淮安也不容易，又要应付扬州的史阁部，他也是难啊！”朱沃不想激化矛盾，所以给马承忠找了个台阶。
“嗯，小唐嘴甜，让他哄哄老马吧！”何苦也冷静了下来。
“其余各部，全部向青州集中，待警察都指挥使司扩编有所进展，马上向西推进，主力攻城，警察接防。”何苦在身后设立了两个半都指挥使司，算是稳固了自己的后方防线，又有警察配合防守，总算是能往西走了，但是想走太远，还是有难度，只能走一步看一步。
何苦的命令很快传达了下去，该调动的调动，该扩编的扩编，该抽调的抽调，一切都还算顺利，可时间也就这么一天天的过去了。何苦除了收服了赵应元等一批顺军余部，其他的并没有什么进展，朱帅炊的济王势力也一直没有给他任何回复。何苦还以为朱帅炊是当王爷当上瘾了，准备和自己练练，却不知道朱帅炊根本没收到他的信。而且因为登莱军的军事保密制度执行的太好了，朱帅炊连何苦大军云集的情况都不知道，还在一个劲的向史可法求援呢！
为了避免惊动太大，朱沃派去给朱帅炊送信的，只是一名贴身的仆役。朱沃的这个仆役，原本是汰换下来的战兵，还是有一些身手的，他又是化妆潜行，照理不会出什么意外，可是天意使然，这哥们儿就是死在了半路上。信使兄一路上避开了大股的草寇，自己解决了小队的土匪，可惜他在新泰宫山一带遇到了下山觅食的老虎。信使兄没有武松的勇力，又没有携带火枪，结果几个回合之后，他就连人带信都进到了老虎的肚子里，他的马匹则成了老虎第二天的晚餐。
何苦也没当回事，觉得自己出兵的时候，朱帅炊自然会臣服，却不知道局势已经有了很大的变化，大清已经动起来了。早在五月十二日，清都察院参政祖可法、张存仁就上书多尔衮称：“山东乃粮运之道，山西乃商贾之途，急宜招抚。若二省兵民归我版图，则财赋有出，国用不匮矣。”五月二十五日，清廷派明降臣方大猷为监军副使招抚山东。六月初四日，又派明降臣王鳌永以户、工二部侍郎名义招抚山东、河南。
六月十五日，何苦各部经过了小二十天的忙活，总算是准备完毕，何苦立即出兵淄博，然而早在五天前，多尔衮已经派固山额真巴哈纳、石廷柱统兵前往山东，何苦到淄博的时候，人家也刚好到德州。