倪玉霞屈指算了一下，两只小船要渡完全营，需要五六个钟头。
于是她果断决定：把武器弹药等放进小船，男人们脱光衣服（留短裤）跳进河里，会游泳的自由过，但不能远离小船五十米，不会游泳的扶着小船过。
女同志呢，不管是会游泳还是不会游泳，都坐船过。
这一决定把部队乐坏了。如果干部们不盯得紧，或者如果不是有纪律约束，听到这个决定，他们一定会乐翻了天。
这是因为在宣布这个决定前，倪玉霞召集连排班长开了个短会，强调了各级监督和纪律约束。
过河的顺序还是三连，二连，一连，但每个连过河的时间没有超过半小时的。
在严格的督促和纪律约束下，部队渡河从始至终有条不紊。
子夜时分，全营顺利地渡过了河。
部队全部过河后，继续向落雁坡前进。
最后，倪玉霞让关大刀派两个熟悉水性的同志将两条小船送回南岸。并嘱咐，小船原来是怎样泊着，现在还怎样泊着。
这样做的目的还是隐蔽行踪，关大刀一听就明白了。
关大刀派出的人是一排长吴根生和他排里有“浪里白条”之称的一班长蓝长生。
吴根生和蓝长生一人在水里推着一只小船，很快就到了那个小湾汊。
吴根生和蓝长生是最早发现小船的人，小船泊在一棵硕大无朋的香樟树下，系船的绳子就拴在香樟树暴凸的树根上。
吴根生和蓝长生原样将两只小船泊好，随后就追赶部队去了。
第二条河和第三条河，倪玉霞指挥部队全是用此办法过的河。
黎明时分，部队到达落雁坡。
还是在红军时期，那时斗争环境恶劣，部队行动谨慎又谨慎，侦察队起到关键作用。
通常是，部队到了那里，侦察队的情报就送到那里。
这一传统，被倪玉霞他们很好地继承下来了。
这次长途奔袭，倪玉霞提前一天就把侦察队撒出去了。
部队行动开始后，侦察队就源源不断将情报送到倪玉霞的手中。像在观音岭，后来侦察人员传来的情报是，那个刘黑子惧怕新四军，缩在巢穴里再也不敢出来了。
倪玉霞依据情报，命令关大刀适时撤回监视哨。
现在部队一到落雁坡，侦察队又传来消息，淮河南岸已经驻上了大量的日军。
据了解，这些日军正像柯川团长判断的那样，全是为保证淮河这条水路交通大动脉而设置的。
在水洼里一带（水洼里离雁关渡十五里），日伪军有一个大队驻扎。除了雁关渡的兵力没有变化，日军在雁关渡周边增加了三四个据点。
形势陡然变得严峻起来。
敌情发生了很大的变化，还按不按原计划攻打雁关渡呢？
在落雁坡的一个小树林里，倪玉霞召集营部领导开会，统一认识。
教导员袁金兴，副教导员居易棋，副营长张振飞静静地坐在小树林里。
一营的干部配置，在柯团是最齐的。这可见柯川团长是多么重视这支部队，把它视为自己的命根子一点也不为过。
袁金兴是从地方干部转过来的。听说他在红军时期干过游击队长，做过区高官，军事、政治都有两把刷子。
张振飞和居易棋是原老八团的，其中张振飞是倪玉霞的老搭档，他参军的时间虽然比倪玉霞要早，但他一直把倪玉霞当亲姐来对待。
袁金兴首先发言。
袁金兴说：“同志们，我们这次的长途奔袭，是柯川团长亲自设计的，柯团长对它很重视，特此派我们一营来执行。按理我们应该不折不扣地执行、完成。＂
接着他话锋一转，说道：“但是现在敌情发生了根本性变化，原先是孤点的雁关渡，现在变成了日军楔在淮河南岸边的一颗钢钉，不仅坚硬，边上还有其他的钉子帮衬，要想拔很难拔。所以我认为，应该放弃这次的行动。”
张振飞说：“不能放弃！虽然敌情发生了些变化，日军增加了据点，但雁关渡的情况还没变化，兵力没变，环境没变，怎么能放弃呢？”
居易棋说：“虽然雁关渡的情况没有变，但周围日军的据点离它只有十几华里，恐怕我们还没有动手，日军的援军就到了。”
像往常一样，倪玉霞主持会议。她让大家充分发言，自己就安静地坐着，一边听一边思索，有时还做着记录。
袁金兴说：“易棋说的就是放弃行动的重要原因。我们孤军深入，四周全是敌人，一旦暴露，连撤出去都难！＂
倪玉霞听罢，不由得皱了皱眉头。
张振飞接过袁金兴的话，有点气急地说：“打仗嘛，哪能不冒一点风险？这也怕那也怕，不如在家呆着便什么也不用怕。＂
这话说得有点冲哈！袁金兴脸上明显挂上不悦的颜色。只是碍于倪玉霞的面子，才没有发作。
这个落雁坡离水洼里和雁关渡都有三四十里。按照原定计划，部队在这里集结，作奔袭前的准备。
一旦作战计划确定，部队就可借着夜色的掩护，迅速隐蔽地接近小镇，杀向敌人。
可眼下确实存在着如袁金兴所分析的那样，一旦投入战斗，敌人围裹而来怎么办？
两种意见相持不下。大家把目光投向倪玉霞，都想听听她的意见。
到这个时候，倪玉霞仍然不急于表态。她喊来冯玉，让她去把三个连长请来。
很快，三个连长都来了：一连长马英石，二连长郑元宝，三连长关胜（关大刀）。
倪玉霞把会议的中心议题重说一遍。
连长们都倾向于打。他们都认为部队走了二百多里路，好不容易到了目的地，一枪不放就撤太不甘心。只是要研究好怎么打！
关大刀说：“我认为敌情是有变化，增加了据点嘛，这是事实。但雁关渡并没变化。我认为可以打。”
马英石说：“关键还是敌人并不知道我们已经到了落雁坡，我们可以打它个措手不及！＂
郑元宝说：“不打就撤回去，会影响士气！以后还怎样打仗？！”
教导员袁金兴听后，提醒大家注意敌人的增援。因为战斗一打响，不管你前面作了多少努力，枪声一响，就会招来敌人。而敌人是日军一个大队，还有伪军，兵力是我们的几倍。
最后大家还是把目光定在倪玉霞的身上。
倪玉霞沉静地看了大家一眼，不紧不慢地开了腔。
她说：“同志们对敌情的分析都是有道理的：敌情确实起了变化。这种情况柯川团长在作战会议上特此提起过，不知在座的各位是否还记得不？”
“记得！记得！＂大家纷纷点头说，“团长说了，我们这次远途奔袭就像是‘虎口拔牙’！”
“对！虎口拔牙！”倪玉霞提高声音说，“敌情是起了变化，但不是根本性的变化。”
她列举了两个事实：第一，我们按照计划顺利到达目的地。由于沿途我们隐蔽行踪，敌人没一点察觉，所以没有防备。这是我们进行突然袭击的重要条件。
第二，雁关渡的敌情没有变化，我们还可按照原定计划，碉堡、驻地同时打，速战速决。
“但是，”倪玉霞看了袁金兴一眼，说，“教导员说的敌人的增援也应该充分想到，而且必须想到。所以，我们要用一定的兵力负责打援。＂
倪玉霞这么一说，包括袁金兴在内的所有人都表示可以打，关键是如何打。
这一微妙的变化，可能在场的人都没觉察到，倪玉霞却觉察到了。只见她微微一笑。
“同志们，我是这样想的，我们将兵力分作两处使用：击敌和阻敌。简单地说就是，一处负责攻击敌人，一处负责阻击敌人。”倪玉霞说。
她拿出地图，让大家围拢来。
大家一听，来劲了。因为他们都知道，营长早已盘算好了，就要把作战计划和盘托出了。
倪玉霞见大家围拢来，却不展开地图，而是在地上摆开了龙门阵。
“这里，是雁关渡。＂她把一块石头放在正前方的一个位置。
“这里是水洼里。”她又把一块石头放在左前方。
“这里分别是几个据点。”她又在雁关渡的周边放上几块石头。
“我们的兵力可以这么配置：雁关渡方向，两个点，镇外碉堡和镇内兵营配备一个连。这个连或者可以分为镇外一个排，镇内两个排，或者干脆全力对付镇内。”
倪玉霞又在正前方的石头边放上两颗小石子，分别代表镇内和镇外。
倪玉霞继续说：“水洼里这几个方向，配备两个连。”
营领导和三个连长看到这里，心里都明镜般，但却都在想接下来营长会派哪个连去攻坚，哪两个连去打援。