第278章朱标的五条措施
新内阁成员的构成一经公布，顿时就引起了轩然大波。
军方、算学圈子等等非儒家群体，自然是非常开心，毕竟他们得到了好处。
但更多的还是幸灾乐祸，因为儒家倒霉了。
而文官集团则是义愤填膺。
其实严格意义上来说，司法、计官、监察等等，都是文官的一部分。
新内阁七名成员，只有一个是军方的代表，其他六个都是文官出身。
文官依然占据绝对优势，为何他们还要这么不满呢？
此事说来话长。
文官最早指的是从事行政事务的官员，与从事军事的武将相对应。
算学圈子的组建，再加上金钞局的出现，让计官挺直了胸膛做人。
所以，尽管心不甘情不愿，他们也不得不接受了这個现实。
为何？
至于兵家，现在是大明建国初期，勋贵集团力量最强势的时候。
现在计官打内心里，并不把自己归于儒家的文官体系。
武将就算有机会转任文官，依然是武夫出身饱受歧视。
破碎只是早晚的事情。
关键是，儒家一开始想把算学踢出国子监的举动，把算学推向了对立面。
独属于儒家的蛋糕，被别人狠狠的切走了一大块。
司法系统虽然整体还是由儒家把控，可是现在科举有专门的明法科。
如果朝廷阅卷的时候，稍稍偏向于法家思想一点，效果会更显著。
前面已经说过，大多数人都是研究谁就亲近谁。
考试内容三成是儒家思想，七成是律法问题。
宋朝时期，儒家彻底压倒百家，完成了真正意义上的独尊儒术。
唯一还能保持一点独立的兵家，也备受打压。
司法体系是儒家把控，计官体系也是儒家传人在担任，甚至军方也到处都充斥着儒家的人。
很多人或许会不理解，没有人宣扬法家思想，他怎么会抬头呢？
以前他们也自称文官，现在基本都称呼自己是计官。
文官集团再强势，面对此时的勋贵集团也完全不够看。
更让他们难受的是，完全找不到反对的理由。
早晚有一天，儒家会失去对这一块的掌控。
因为内阁是皇帝的秘书机构，并不是政府机关。
心里有多憋屈，可想而知。
为了考高分，考生必然会去研究律法，乃至去研究法家精神。
甚至兵家传人从事行政事务，也可以称之为文官。
这一世因为陈景恪的出现，事情有了转机。
朱标的新内阁构成，表面看是六个文官加一个武将，文官集团依然占据绝对优势。
儒家传人可以当文官，法家也可以，道家、墨家、佛家都可以。
朱雄英嗤笑道：“别拍马屁了，他又听不到。再说这不是咱们商量好的事情吗，有什么高明的？”
现在想当司法官，就必须要参加明法科考试。
宋朝时期，因为儒家独大形成的那张大网，已经出现了多道无法弥补的裂缝。
从此时起，文官就成了儒家官员的专属称呼。
陈景恪赞叹的道：“高，殿下真是高啊。我要是文官，我要憋死了。”
法家的思想逐渐开始抬头。
况且，秘书平时的工作就是给皇帝提供咨询，自然需要各行各业的人才。
虽然没有明说，但大家都知道，这是要和儒家的文官体系分道扬镳了。
研究的多了，自然就会亲近法家。
但在儒家来看，完全就不是这么回事儿。
而军方的代表，恰恰就是勋贵集团。
所以，法家思想抬头是早晚的事情，不需要谁刻意去宣扬。
皇帝有权力按照自己的喜好挑选秘书。
陈景恪说道：“你就没想想，殿下为何先改组内阁，而不是先给内阁票拟之权？”
朱雄英又不蠢，马上就想到了其中的关系，于是点点头说道：
“虽然不算多高明，但……算了，就算他高明吧。”
还是那句话，没有票拟之权的内阁，就是单纯的皇帝秘书。
虽然很重要，但远没有重要到让文官集团，豁出命和皇帝对着干的程度。
所以朱标调整内阁成员构成，文官集团纵使有意见，也不会真的说什么。
有了票拟权的内阁，那就是议政机构。
文官集团就是拼死也要维护自己的利益，绝对不可能如此轻易就同意调整成员的。
朱标的这一招很简单，很多聪明人都能想到，但是真的好用。
关键是他做的轻描淡写，如果不是知道他的真实打算，根本就猜不到背后还有这么深的算计。
事情到了这一步，朱标依然没有给内阁票拟权，而是先公布了内阁新制度。
更高明的是，他没有全部公布，而是只公布了一部分。
公布出来的规定包括，内阁学士永为五品，不得兼任等等。
至于驳斥权之类的，则是提都没有提。
看到新公布的规则，群臣都有些茫然了。
一个秘书机构，有必要搞这么多条条框框吗？
不过考虑到朱元璋废丞相之举，大家都以为这是朱标防范内阁坐大采取的措施，于是也就没有多想。
只是他们不知道的是，他们确实猜对了，这就是防范内阁坐大采取的措施。
只不过，防范的方向和他们想的完全不一样。
再之后，朱标就停止了对内阁的折腾，让群臣以为到此为止了。
朱雄英有些不解，为什么不继续改革了？
我还等着看热闹呢，你咋就停下了？
他就找到朱标，将自己的疑问问了出来。
朱标没有直接解释，而是笑了笑说道：“欲速则不达。”
朱雄英先是不解，等想明白其中的道理，就对陈景恪说道：
“我爹真是老狐狸啊。”
知道全部布局的陈景恪，也不得不再次感叹朱标的沉稳。
群臣又不是傻子，此时给内阁票拟权，他们马上就能反应过来是怎么回事儿。
察觉到自己上当的文管集团，不管是为了自己的面子，还是为了自己的权力，都会反抗的。
到时候朝堂会乱，朱标和新内阁会被架在火上烤。
现在先缓一缓，过上几个月，等大家习惯了新内阁，再给他们票拟权。
就算文官反应过来，也已经晚了。
这就是朱标，做事谋而后动，徐徐而行。
这一点和朱元璋截然不同。
换成老朱，哪管文官集团是怎么想的，制定好计划之后马上就要推行。
谁敢反对，先看看自家的户口本够不够厚。
陈景恪之前的改革不可谓不激进，能如此顺利就施行，完全得益于老朱的强势。
父子俩的风格迥异，倒也不能说谁好谁坏。
老朱的风格更适合开创，重病当用猛药吗，但会带来一些混乱。
朱标的风格更适合大病之后的调理，虽然缓慢，但胜在稳定。
得知了朱标的打算，陈景恪也就不着急了。
他最不缺的就是时间，慢慢来呗。
接下来，他将大部分时间，都投入到了新军制的制定中去。
每天都出入五军都督府，和一群顶级勋贵混迹在一起。
因为军制课，让冯胜等人彻底了解了陈景恪的能力。
所以，现在他们完全将陈景恪当成了平等的存在来对待。
这一切都被其他人看在眼里，在惊讶之余，对陈景恪也更加的敬畏。
福清得知自家夫君竟然能和老一辈平等论交，别提多开心了。
因为无子产生的郁结之气，也被冲散了大半。
这完全就是意外之喜了，陈景恪也终于可以暂时放下此事了。
且说朝廷方面。
朱标没有在折腾内阁，却并没有消停，而是继续折腾起了军方。
上次他下令北部边疆收缩防线，以防守反击为主。
被群臣视为战略收缩的信号。
但仅仅只是这一条命令，还不足以证明这个猜测。
现在新的命令下来了。
往交趾委派了新的总督，全权负责交趾军政事务。
并命晋王朱棡率领大军回朝，只给交趾留下足够的防守力量。
这还不算完，接着又下令，除云南外其余地方皆收缩兵力，以防守为主。
又过了不久，再次下令将四边的多余军队抽调回来，只留下防守的兵力。
这一下，群臣终于肯定，大明要休养生息了。
文官自然是弹冠相庆，太子殿下果然是仁厚之君啊，能够体恤百姓。
军方对此自然颇有微词，甚至产生了危机感。
但徐达等人仅仅是一句话，就平息了所有的不满：
“你们想不想轮休？想不想回家抱婆娘？”
于是，大多数将士们顿时老实了下来，毕竟这么多年没回过家，他们也想家了。
剩下一小撮战争狂，也掀不起什么风浪了。
陈景恪也不得不感慨，老婆孩子热炕头，对华夏人的吸引力实在太大了啊。
对军队做过调整之后，朱标才开始转向内政。
一条条命令通过驿站传达向各州县。
主要是命令百官安抚百姓，劝课农桑。
其中最主要的有五条：
其一深化革新，之前的革新有很多地方执行的并不彻底，这次必须要贯彻到最基层。
为此，朱标命锦衣卫、御史台等机构出动，监察天下，督促各地改革。
还命吏部制定了考核标准，凡是新法推行不达标的地方，给予相应的处罚。
轻则训斥贬官，重则罢官入刑。
这带着杀气的命令，让百官心中一惊，想起了这位太子的真面目。
他的仁厚，完全是他爹衬托出来的啊。
原本因为太子掌权生出懈怠之心的官吏，连忙收起了小心思，做事小心了许多。
朱标的第二个举措，是关于流民的。
清查流民，能查到原籍的全部送回原籍，查不到原籍的就地落户分配土地。
这也就是王朝初期，朝廷手里掌握着大量土地，才能做到的了。
第三个举措是关于民生的。
五岁以下的幼童，每年每人一只鸡。
六十岁以上的老人，每人每年一只狗。
这一条的实际意义并不大，主要是为了体现君主的仁慈。
但接下来的一条就很重要了。
土地不超过五百亩，家中有六十岁老人要赡养的，可免一成田税。
有超过三名子女要养活的，亦可免一成田税。
如果既有老人，又有超过三名子女的，可累加减免两成田税。
这条措施一出天下沸腾。
百官和万民齐呼太子圣明。
朱标的仁厚之名，得到了天下公认。
陈景恪也不例外，对朱标心生敬意。
这一举措就是实打实的惠民政策啊，而且惠及的还是真正的普通百姓。
毕竟有五百亩田这个标准在。
很多人会说了，五百亩地那是大地主了好吧。
并不是。
在古代是轮耕的，一半的地种庄稼，一半的地休息恢复肥力。
五百亩地，实际产粮的只有二百五十亩。
而且当时的产量很低，良田的亩产也就两石左右。
除去成本和要缴纳的税还能剩下多少？
那时候五百亩地充其量算是富农。
真正的大地主，土地不是按亩计算的，而是按里计算的。
方圆几十上百里，一草一木都是人家的，这才是大地主。
总之，朱标的这个政策，真正惠及万民。
可以预见的是，未来二十年大明的人口将要迎来爆炸式增长。
朱标的第四个举措是兴修水利。
元末战乱，导致很多水利设施被破坏，至今没有修复。
而且黄河改道和淮水重新梳理，也导致以前的水利设施无法使用，必须重新开挖。
以前没有那个时间，现在终于可以弄一下了。
第五条是垦荒令。
五年内无人耕种的土地则视为荒地，任何人都有权力去开垦。
新开垦的土地，五年内免除赋税。
这个举措遭到了官僚士大夫集团的强烈反对，就连勋贵集团都罕见的保留了意见。
很简单，拥有土地最多的就是他们。
因为找不到足够的人手耕种，大片的土地荒芜在那里。
当然，还有个原因是家里产业多，不在乎那点荒地。
可我在不在乎是一回事儿，被别人开垦又是另一回事儿。
他们自然不愿意看到这种情况的发生。
面对群臣的反对，朱标似乎早有准备，不慌不忙的将这条命令修改了一下。
鼓励百姓去开垦无主的荒地，有主的荒地不能动。
但与此同时他还下达了一条政令，要求官僚勋贵群体，尽快将自己的荒地开垦出来。
如果地太多种不过来，可以转卖给朝廷。
群臣哪还不知道，这才是太子的本意，自己等人被骗了。
不过知道也晚了，之前已经反对过一次，现在再反对就是不给太子面子了。
只能捏着鼻子接受了命令。
要么想办法弄人过来开垦自家的荒地，要么只能将一些荒地卖给朝廷。
只是让所有人都没有想到的是，不久之后大明出现了很多昆仑奴以及日本奴。
都是被大地主买来种地的。
日本奴听名字就知道，是从日本买来的奴隶。
昆仑奴这个名字来源于唐朝，是对黑人奴隶的称呼。
但大明的昆仑奴并不是黑人，而是东南亚以及天竺那里的人，因为皮肤黑被取名昆仑奴。
这事一度让陈景恪很头疼，想了很多办法才解决。
当然，这都是后话，暂且不提。
朱标的这五条举措一出，基本确定了接下来几年大明的政策走向。
各个衙门机构开始重新调整工作重点，以配合新政。
而也就在这时，军方似乎不甘寂寞一般，拿出了早就准备好的预备役法案。